科学技术部关于印发《关于加强国度科技

打算知识产权治理工作的划定》的通知

国科发政字〔2003〕94号

各省、自治区、直辖视注打算单列视注副省级城市科技厅（委、局）
，国务院各部委、各直属机构
，新疆出产建设兵团
，各有关单元：

为加快执行专利战术
，进一步加强国度科技打算的知识产权治理工作
，充分阐扬知识产权造度对国度科技打算的疏导、保险和激励作用
，切实提高我国自主知识产权的总量
，推进国度科技打算项目在高起点上创新
，实现技术跨越发展
，科技部钻研造订了《关于加强国度科技打算知识产权治理工作的划定》。现印发给你们
，请当真贯彻执行。对于在执行中出现的问题
，请实时与我部联系。

附件：关于加强国度科技打算知识产权治理工作的划定

二OO三年四月四日

附件：

关于加强国度科技打算知识产权治理工作的划定

为了加快执行专利战术
，充分阐扬知识产权造度对国度科技打算的疏导、保险和激励作用
，推进国度科技打算项目在高起点上创新
，实现技术跨越发展
，现就加强国度科技打算知识产权治理工作做如下划定：

一、在国度科技打算项主张申请、立项、执杏注验收以及监督治理中全面落实专利战术。各类科技打算该当凭据各自特点确定知识产权指标
，把专利权、植物新种类权、推算机软件著述权、技术奥秘等知识产权的获得、；ず褪褂
，作为科技打算治理的沉要内容。

科技行政治理部门、科技打算治理单元（蕴含科技行政治理部门内的打算治理机构、受科技行政治理部门委托治理科技打算项主张组织等）、科技打算项目承担单元
，以及参加项目执行的幼我
，该当依照本划定的要求
，强化知识产权意识
，提高治理水平
，明确职责和工作
，切实做好打算项主张知识产权治理工作。

二、科技行政治理部门假造科技打算项目指南时
，对于明确提出技术指标要求的沉点领域
，应委托有关机构对国内表（蕴含重要国度和地域、重要钻研机构和企业等）的知识产权情况进行调查
，形成调查分析汇报
，作为造订颁布指南的凭据和确定项目钻研开发路线的参考
，预防钻研开发盲目性和沉复。

知识产权调查和分析汇报向项目申请单元公开。

三、科技打算项目申请单元该当具备美满的知识产权治理造度
，有专门的机构某人员掌管知识产权事务
，有效于知识产权治理和；すぷ鞯淖啪
，并为利用开发类申请项目指定专门的知识产权协调员。

上述划定作为受理项目申请的必要前提
，申请单元在申报项目时一并提交有关资料和情况。

四、申请国度科技打算项目该当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权指标
，蕴含通过钻研开发所能获取的知识产权的类型、数量及其获得的阶段
，并附知识产权检索分析凭据。

五、科技行政治理部门该当把知识产权作为独立指标列入科技打算项目评审指标系统
，合理确定知识产权指标在整个评价指标系统中的权沉。

科技打算治理单元组织项目评审时
，应凭据必要礼聘知识产权专家参与
，或者委托知识产权中介机构
，对统一项目申请者的知识产权指标可行性进行汇总和评估
，并将评估了局作为项目评审的凭据。

对核准立项的项目
，应在项目合同或打算工作书中明确约定项主张知识产权具体指标、工作。

六、科技行政治理部门鄙人达工作书或签定合同时
，对涉及国度安全、国度利益和沉大社会公共利益的项目
，该当明确约定国度对钻研成就占有的权势
，并指定机构掌管成就及其知识产权的治理
，同时保险钻研开发人员凭据司法律规和政策该当享有的心灵权势、嘉奖和报答。

七、国度科技打算项眼前达后
，项目承担单元该当依照以下要求加强有关知识产权治理工作：

（一）指定专人掌管项主张知识产权治理工作
，并凭据必要委托知识产权中介机构代理知识产权申请；な乱。

（二）对项目执行中形成的资料、数据的生活和使用
，专利申请、植物新种类登记、软件登记等；な中耐乒愕
，承担单元该当做出明确划定
，使项目执行各阶段所产生的各类大局的成就可能实时、正确、有效地得到；。对可能形成专利的科研项目
，承担单元要成立论文颁发的登记审查造度
，以保障科研成就可能切合专利审查前提。

（三）对项主张知识产权权属问题做出具体划定
，确保国度科技打算项目成就的知识产权权属清澈。内容蕴含：在单元已有科技成就基础上执行国度项目
，国度项目成就与已有成就的界限；项目执行过程中需购入技术的
，与技术让渡方的权势利益关系；项目执行中与第三方合作或向第三方转委托时
，与第三方的权势利益关系等。承担单元为执行项目与第三方签定的技术合同
，报科技行政治理部门登记。

（四）在项目执行过程中跟踪该领域的知识产权动态
，实时调整钻研战术和措施。对以获得自主知识产权为指标的项目
，如产生原定技术指标已被申请知识产权；
，失去持续钻研价值的
，该当报请科技打算治理单元实时向科技行政治理部门汇报
，沉新调整钻研开发规划。

（五）铺排项目参加人员参与知识产权培训
，向有关人员注明项主张知识产权治理政策
，并就项主张知识产权归属、资料和数据生活与使用、技术奥秘的保密使命等签定和谈。

八、科技行政治理部门、科技打算治理单元该当对项目执行中的知识产权治理情况进行监督
，并作为中期查抄工作的沉要内容？萍即蛩阒卫淼ピ谥衅诓槌懈玫逼揪莺贤虼蛩愎ぷ魇
，对项目承担单元的知识产权工作进行评价
，并向科技行政治理部门提交情况汇报；汇报该当蕴含总体进展情况、存在的重要问题、该当进一步采取的措施。

九、科技行政治理部门组织项目验收时
，应凭据必要吸收知识产权专家或者委托知识产权中介机构
，以项目合同或打算工作书约定的知识产权指标为凭据
，对项主张知识产权治理和；で榭鲎龀銎兰。

项目承担单元在验收时该当提交项目形成的成就的知识产权清单
，蕴含论文、数据、非专利技术的技术奥秘；で榭
，专利、植物新种类、软件的知识产权申请、审查、登记或授权的司法文件；对项目研发中与第三方的知识产权关系等做出注明。未能实现合同或打算工作书约定的知识产权指标的
，应提交情况注明汇报。

十、科研项目钻研成就获得有关知识产权的申请用度、维持用度等知识产权事务用度
，通常由项目承担单元职守。国度科技打算项目经费中能够列支知识产权事务经费
，用于专利申请和维持等用度。

经财政部门核准
，在国度有关科研打算经费中能够开支知识产权事务费
，用于补助职守上述用度确有难题的项目承担单元
，和拥有抢占国际专利竞争造高点意思的沉大专利的国表专利申请和维持费。

对于在国度科技、经济、社会发展有沉大影响的科技打算项目成就
，要积极利用专利优先审查机造
，加快审查速度
，依法守护国度利益。

十一、国度科技打算项目钻研成就及其形成的知识产权
，除涉及国度安全、国度利益和沉大社会公共利益的以表
，国度授予项目承担单元。项目承担单元能够依法自主决定施杏注许可他人施杏注让渡、作价入股等
，并获得相应的收益。

十二、科技行政治理部门应钻研造订有关政策措施
，对承担国度科技打算项目获得知识产权的质量和数量较高的单元
，赐与赞美嘉奖
，并在新项目评审中优先铺排；成立和美满打算项目知识产权统计和公报造度
，为公家提供打算项目成就知识产权信息平台
，推进打算项目成就的扩散和利用。

十三、为推进打算项主张产业化开发和利用
，科技行政治理部门应疏导项目承担单元以打算项主张钻研开发为龙头
，以向产业领域利用和转移为主张
，与有关产业领域的企业成立知识产权（技术）联盟。在钻研开发阶段
，联盟各单元执行的科技打算项目和自主创新活动实现合理分工
，协同配套
，约定知识产权分享准则；在获取知识产权后的利用阶段
，各单元通过相互许可
，为产业发展提供齐全的技术权势支持。

各类科技成就产业化打算、科技型中幼企业创新基金等
，对知识产权联盟的科技创新活动赐与沉点支持。

十四、科技行政治理部门该当结合有关部门发展知识产权培训工作。要造订持久培训打算
，针对分歧对象推动知识产权理论、操作实务、战术利用等方面的培训
，对项目执行人员发展基础知识培训和专利说明书撰写等方面的领导
，对知识产权治理人员系统进行治理步骤、伎俩、规划以及知识产权评估等方面的专业培训
，对打算治理人员和项目承担单元重要辅导遍及知识产权司法知识和战术观点等
，不休提高打算项目治理和执行人员的知识产权意识
，形成一支专业化的知识产权治理行列。

十五、科技行政治理部门、科技打算治理单元应阐扬知识产权中介服务机构的作用
，搀扶和规范科技查新、分析机构
，激励有关行业科技信息机构加工采集与本行业有关的专利和非专利技术信息
，形成一批为科技打算项目提供高质量服务的沉点中介机构
，使查新、分析、知识产权申请和；さ裙ぷ饔肟萍即葱禄疃迪钟谢岷。

科技行政治理部门该当成立国度科技打算沉点领域和专项知识产权信息库
，能够委托科技信息机构、钻研机构建设或凭据必要新建
，跟踪国内表有关知识产权动态
，为项目承担单元的知识产权工作提供信息服务。

十六、科技部综计算划部门、政策律例部门凭据本划定批改和美满有关科技打算治理造度
，并掌管监督查抄。